2015年一季度，按照县委十八届八次全会的总体部署，大力推进“七大战略”项目建设，坚持稳中求进总基调，紧紧围绕全县经济工作会议提出的发展思路和战略目标，全面推进各项工作。1-3月份，全县经济平稳运行，为完成2015年全年任务打下了良好基础。

一、一季度经济运行情况

（一）主要经济指标预计完成情况

――地区生产总值21.07亿元，同比增长9.9%；

――财政总收入2.97亿元，同比增长6.3%；

――固定资产投资9.42亿元，同比增长19.1%；

――社会消费品零售总额5.25亿元，同比增长10%；

主要经济指标见附表。

（二）一季度经济运行主要特点

1、农业生产保持稳定。预计一季度农业生产总值1.2亿元，同比增长4.3%。春耕备耕工作正在紧张而有序地进行，预计全县早稻播种面积保持去年水平，油菜种植面积41488.53亩，肉类总产量7626.5吨，同比增长3%。生猪出栏86363头，同比增长2.5%；农业龙头企业90家，其中省级企业4家；市级以上龙头企业10家，全县龙头企业固定资产总额7个亿，销售收入达6.8亿元。发展各类农民专业合作社362家，较去年新增20家，入社社员8600余户，社员增收达6400余元。

2、工业保持持续增长。预计一季度全县工业增加值15.8亿元，增长11%；规模以上工业增加值13.2亿元，增长11%；规模以上工业主营业务收入56.98亿元，增长1.82%；由于工业在全县产业结构中的比例很高，工业增长对全县经济的拉动作用很明显。

3、固定资产投资趋缓小升。受国家宏观经济政策影响，固定资产投资的增势总体放缓，我县认真贯彻落实国家宏观调控政策措施的同时，尽可能加大投资建设力度，随着锐锦特种钢构件、驰骋物流、蓝海物流、城铺大道等一批重点项目建设进度的加快，固定资产投资投资状况有所改善，预计一季度固定资产投资9.42亿元，增长19.1%。

4、消费市场依然低迷。预计一季度社会消费品零售总额完成5.25亿元，同比增长10%。住宿餐饮业受“八项规定”影响依然不景气，批零、住餐行业对GDP拉动作用偏小。

二、当前经济运行中存在的问题和困难

（一）农产品价格偏低，影响增收

与其他非农产业相比，农产品价格仍存在效益不高，增产不增收的现象；农村大量劳动力外出，在家的劳动力相当数量属老弱病残，一定程度影响了农业产业化发展和科技含量的提高。

（二）工业经济增速提升难度大

工业产品金属铜市场低迷，价格下滑，产品滞销，企业生产积极性受挫，已经投入生产的和丰、南方等重点企业未能全面释放产能，不能形成有效增长点。南方、中旺等企业受产业政策和安全压力影响，部分企业还不能正常生产，同时由于金属铜价格处于低位，具备条件的生产企业积极性不高，整体产品产能无法完全释放。

（三）消费、出口对经济的拉动作用不明显

受国内消费大环境影响，餐饮、酒店等服务业营业额大幅下滑，加上我县收入水平较低，消费能力弱，社会消费品零售总额增长乏力；而进出口一季度也仅出口2000万美元，消费、出口对经济的拉动作用不明显。

（四）税源结构单一制约明显

我县的税收来源主要集中在有色金属企业初级产品加工，下游精深产品加工不多，又加之受宏观经济下滑、安全生产压力、市场波动影响较大，抗风险能力较弱。有色金属产业税收占全县税收80%以上，单一税源结构“短板”效应明显。全县至今尚未形成规模纳税产业集群，难以保证财政增收的稳定性和可持续性。

（五）要素瓶颈制约我县经济社会的快速发展

我县当前的发展需求与资源配置、土地、环境、资金等的矛盾突出，导致一些项目落地难，推进难；同时，也增加企业生产经营困难，从一定程度上制约了经济的快速发展。

三、下一步工作措施

（一）抓项目，强基础

继续实施“七大战略”， 举力实施重点推进项目40个、常规调度项目47个、前期工作项目26个；按照“一个项目、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底”五个一的工作机制，尤其要抓好锐锦特种钢构件、永兴铜业扩建、环球考训中心、蓝海物流、葛佬二期10万吨生产线、忘忧谷养老园、上万高速横峰连接线、博物馆陈展、莲荷丁家中心村建设等迎接经济巡查项目的开工建设，通过加快推进重点项目建设，拉动固定资产投资和GDP增长。

（二）抓产业，强集聚

积极培育产业集群，抓住有色金属主导产业不动摇，促进和丰铜业、南方铜业等龙头企业达产达标；着力延伸有色金属产业链条，重点发展高精度电子铜带、超薄电子铜箔、低氧光亮铜杆、数据电缆、阳极磷铜材料、集成电路引线框架、特种电线电缆等；重点加强延伸产业链下游环节，推进产业集聚发展。加快发展新能源产业，推进晶科二期光伏发电项目和科华恒盛农光互补发电项目建设。推进葛业、水稻制种、生猪、油茶等特色产业建设，以规模化、标准化、产业化为载体，强化农业基地建设，大力发展现代农业。

（三）抓招商，强后劲

继续开展小分队驻点招商，充分调动乡镇招商积极性，以有色金属深加工、新能源、机械制造为重点，大力引进上下游关联企业，壮大产业集群。坚持把项目落地作为招商引资最重要的考核内容，提高签约项目的注册率、开工率、进资率，确保有实实在在的项目入园、开工和投产，以企业的大集聚推动产业的大发展。

（四）抓政策，强扶持

用足用好原中央苏区振兴发展等一系列优惠政策，密切跟踪国家投资方向以及省市“政策、项目、资金”扶持，科学策划项目、包装项目、储备项目，争取农林水、教科文卫、基础设施建设、旅游、公路交通等更多的项目挤入“国家、省、市”笼子。激发全民创业热情，全面落实中央加大对小微企业的扶持力度，坚持非禁即入原则，积极探索多元化投入模式，促进非公经济快速健康发展。

（五）抓服务，优环境

抓好“三单一网”改革，完成“权力清单、负面清单、责任清单”的清理公布，实行网上“并联”审批，提高审批效率。全面清理行政审批事项，优化审批流程，县内审批时限缩短一半，建立重点项目服务制度，对重大投资项目需报省、市审批手续的，各部门要全力配合，建立企业服务交流平台和企业问题解决导向机制，用优质服务稳商留商。积极探索电子商务发展平台建设，通过招商，适时建设电子商务产业园。

附：2015年横峰县第一季度主要经济指标预计完成情况表

                                                    二〇一五年四月十六日