关于印发《横峰县建筑起重机械安全专项
整治行动实施方案》的通知
各建设单位（房地产开发企业）、工程监理单位、施工单位:
按照《江西省2018年特种设备安全整治行动工作方案》及市局文件要求，结合我县建设领域工作实际，现将《横峰县建筑起重机械安全整治行动工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
横峰县建设局
2018年5月31日
横峰县建筑起重机械安全专项整治行动
实施方案
根据《江西省安委会关于印发江西省2018年安全生产十大整治行动工作方案的通知》和《江西省2018年特种设备安全整治行动工作方案》及市局文件要求,结合我县建设领域工作实际,特制定我县建筑起重机械安全专项整治行动实施方案。
一.目标任务
通过开展建筑起重机械安全专项整治,认真贯彻实施《中华人民共和国特种设备安全法》《江西省特种设备安全条例》《建筑起重机械安全监督管理规定》《建筑起重机械备案登记办法》等法律法规,全面排査整治建筑特种设备安全隐患,进一步落实设备租赁、安装、拆卸和施工、监理单位安全主体责任,坚決打击起重机械在租赁、安拆及使用过程中存在违法违规的行为,切实减少一般事故、有效控制较大事故、坚決防范遏制重特大事故。
二.组织领导
成立横峰县建筑起重机械安全专项整治领导小组（以下简称领导小组），建设局局长胡斌为组长，分管副局长刘汉昌为副组长。领导小组下设办公室，办公室设在建设工程质量安全监督管理站，负责综合协调日常工作，站长兰宇为主任，成员为建设工程质量安全监督管理站工作人员。
三.整治范围
全县范围内所有房屋建筑和市政工程施工项目中使用的起重机械的安装、使用及拆卸。
四.整治内容
(一)特种设备采购、出租情况。是否采购、出租不符合国家和行业安全技术法规、国家和行业明令淘汰的、未经产权备案或随机安全技术文件、档案不全的特种设备。
(二)特种设备产权备案、注销情况。建筑起重机械是否进行了产权登记备案,对超过使用年限或者国家及行业主管部门明令淘汰的起重机械是否进行了注销,是否停止使用。
(三)特种设备使用登记情况。特种设备安装验收后是否在30日内办理使用登记。
(四)特种设备检测情况。检测机构是否符合资质资格条件；检测报告是否真实、准确和合法;对检测不合格的建筑起重机械是否整改、重新检测。
(五)特种设备人员持证上岗情况。设备操作工、司索工、信号工及设备安装与拆卸,是否持有主管部门颁发的特种作业操作资格证,且人与证必须相符,证件应在有效期内。
(六)特种设备隐患自查自改情况。是否对设备基础、设备基坑排水、设备与主体结构附着接结、标准节连接螺栓、安全保险装置、吊钩索具、安全警示标志和安全防护等进行重点检查。
(七)特种设备的日常维护及定期检查情况。是否组织实施或委托具备相应资质和能力的单位进行日常维护保养,定期检查,日常维护保养及定期检查记录是否存档备查。
(八)特种设备专项施工方案管理和执行情況。建筑起重机械是否进行专项施工方案编制、审核、专家论证;建筑现场是否按起重机械专项施工方案实施:建筑起重机械专项施工方案是否进行技术交底;监理单位是否开展专项方案审核、现场监理和工程验收等。
(九)建筑起重机械安全管理档案管理情況。建筑起重机械安全管理档案是否建立,使用过程中的各类资料保管、储存等情况。
五.时间安排
从2018年6月至12月,分3个阶段推进。
(一)动员部署阶段(6月1日-6月30日)
结合《上饶市房屋建筑与市政工程施工安全专项整治工作实施方案》进行动员部署,制定建筑起重机械安全专项整治行动方案,在广播、电视和报纸等新闻媒体上广泛宣传建筑起重机械安全专项整治行动的重要性、必要性和进展情况,营造出专项整治的浓厚氛围。
(二)全面排查集中整治阶段(6月30日-10月31日)
各项目单位要高度重视专项整治行动,同时领导小组及时组织对所属在建项目进行检查,市局将会对我县开展专项检查进行督导。各项目单位要全面组织自查自纠,开展“五个一"活动,全面、准确、深入查找安全隐患和问题,每台机械设备都要认真细致的检查,对排查出来的各类隐患和问题进行认真梳理,要按照风险管控级别,建立"一图、一牌、三清单”,制定风险管控措施,并抓好整改,整改要做到“责任、措施、资金、时限和预案”五落实,实行闭环管理。及时、准确的将排查出来的隐患在“省安全隐患排查治理暨行政执法信息系统”上登记、销号,实行动态管理。
(三)总结提高阶段(10月1日-12月1日)
领导小组对所属区域建筑起重机械安全总体状况进行分析,对排查出来的安全隐患和整改情况进行复查,开展“回头看”活动,重点对安全隐患还未整改或未完全整改到位的,跟踪问效,采取更严厉的措施,督促整改,对拒不整改或整改不到位造成严重后果的要依法依规严肃问责。
六.总体要求
(一)加强组织领导
高度重视专项整治行动,积极组织开展自查自改工作。
(二)加强宣传报道
充分利用广播、电视、报刊和网络为专项整治行动宣传造势,将对开展专项整治有特点、有成效的单位进行广泛宣传,介绍好的做法和经验,对存在较大问题和重大安全隐患的单位行为进行曝光,以典型事迹和典型案例进行正反面宣传教育。
(三)加大处罚力度
加大对违法违规的典型案例和存在较大问题或重大安全隐患的单位行为处罚力度,该曝光的曝光,该罚款的罚款,该停工的坚决停工,以儆效尤,强化对违法违规的行为查处。公布监督举报电话,发挥群众、舆论监督的作用,监督落实处罚情况。
附件1：
建筑起重机械施工安全专项整治情况自查表
项目名称:
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施工总承包
单位名称
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监理单位名称
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安拆单位名称
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检测单位名称
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序号
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检查内容
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检查结果
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是
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否
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1.
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企业安全生产
主体责任
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施工单位
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是否建立安全生产责任制度
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是否落实安全生产责任制度
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监理单位
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是否建立安全生产责任制度
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是否落实安全生产责任制度
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安拆单位
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是否建立安全生产责任制度
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是否落实安全生产责任制度
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检测单位
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是否建立安全生产责任制度
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是否落实安全生产责任制度
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2.
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起重机械安全
管理情况
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是否开展了专项方案编制
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是否开展了专项方案审核
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是否开展了专项方案专家论证
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现场实施是否与专项方案一致
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是否执行了产权备案（注销）制度
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是否执行了安装（拆卸）告知制度
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是否执行了安全档案建立制度
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是否执行了检验检测制度
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是否执行了安装验收制度
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是否执行了使用登记制度
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是否执行了定期检查维护保养制度
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企业是否具有相应资质
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专职安全安全生产管理员及证书号
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3.
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施工现场安全管理情况
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发现安全隐患条数
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下达隐患整改通知书份数
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下达停工施工通知书份数
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4.
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特种设备制造许可证号
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特种设备制造生产厂家、出厂日期
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施工单位意见（盖章）
单位负责人（签字）
年 月 日
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施工单位项目部意见（盖章）
项目经理（签字）
年 月 日
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监理单位意见（盖章）
总监理工程师（签字）
年 月 日
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建设单位意见（盖章）
项目负责人（签字）
年 月 日
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安拆单位意见（盖章）
单位负责人（签字）
年 月 日
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检测单位意见（盖章）
单位负责人（签字）
年 月 日
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填表说明：针对每条“检查内容”，在“检查结果”的相应位置填上内容或“是”或“否”。
附件2：
受检工程项目基本情况表
工程所在县（市、区）
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工程名称：
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工程地址：
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施工许可证号：
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建筑面积：
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合同造价：
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形象进度：
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结构形式： 建筑层数：
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开工日期：
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计划竣工日期：
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建设单位
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单位名称：
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项目负责人：
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监理单位
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单位名称：
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资质等级：
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总监理工程师：
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执业资格：
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总包单位
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单位名称：
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企业资质：
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资质等级：
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项目经理：
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执业资格：
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专业分包单位
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起重机械安拆单位
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单位名称：
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资质等级：
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负责人：
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起重机械租赁单位
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单位名称：
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资质等级：
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负责人：
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起重机械检测单位
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单位名称：
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资质等级：
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负责人：
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检查人员（签字）： 检查日期：
附件3：
起重机械施工安全专项整治情况检查表
项目名称：
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施工总承包单位名称
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监理单位名称
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序号
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检查内容
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检查结果
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备注
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是
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否
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1.
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企业安全生产主体责任
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建设单位
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是否建立安全生产责任制度
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是否落实安全生产责任制度
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施工总包
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是否建立安全生产责任制度
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是否落实安全生产责任制度
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监理单位
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是否建立安全生产责任制度
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是否落实安全生产责任制度
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租赁单位
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是否建立安全生产责任制度
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是否落实安全生产责任制度
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安拆单位
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是否建立安全生产责任制度
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是否落实安全生产责任制度
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检测单位
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是否建立安全生产责任制度
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是否落实安全生产责任制度
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2.
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参建单位与从业人员资质资格
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安拆单位
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单位资质是否符合要求
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操作人员是否具有相应资格
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检测单位
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单位资质是否符合要求
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检测人员是否具有相应资格
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监理单位
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单位资质是否符合要求
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总监是否具有相应资格
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专监是否具有相应资格
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监理员否具有相应资格
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施工单位
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单位资质是否符合要求
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是否具有安全生产许可证
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单位负责人是否具有安全生产考核证
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项目负责人是否具有安全生产考核证
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专职安全员是否具有安全生产考核证
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租赁单位
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单位是否具有营业执照
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3.
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施工现场带班情况
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施工单位企业负责人是否现场带班
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施工单位项目负责人是否现场带班
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4.
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起重机械安全管理情况
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是否开展了专项方案编制
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是否开展了专项方案审核
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是否开展了专项方案专家论证
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现场实施是否与专项方案一致
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是否执行了产权备案（注销）制度
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是否执行了安装（拆卸）告知制度
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是否执行了安全档案建立制度
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是否执行了检验检测制度
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是否执行了安装验收制度
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是否执行了使用登记制度
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是否执行了定期检查维护保养制度
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企业资质是否符合要求
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企业是否具有安全生产许可证
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专职安全员是否具有安全生产考核证
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5.
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现场施工与安全管理情况
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发现安全隐患条数
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下达隐患整改通知书份数
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下达停止施工通知书份数
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检查人员（签字）： 检查日期：
填表说明：针对每条“检查内容”，在“检查结果”的相应位置填上内容或“是”或“否”。
