横峰县城市管理局
2017年工作总结及2018年工作打算
2017年以来，横峰城管工作在横峰县委、县政府、市城管局的正确领导下，按照“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的城市管理要求，切实以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“争一流”的使命感，围绕一个目标、突出三个服务、推进五化提升、抓好七项工作，义无反顾致力建设幸福新横峰。
一、2017年工作情况
（一）围绕民生实事，抓实项目建设
一是扛实脱贫攻坚政治责任。在“脱贫摘帽”这场战役决战的重要关头，我局按照县委、县政府工作部署及要求，撸起袖子加油干。先后投入1万元建设下坊村垃圾窖1处、购买垃圾桶500个；联合市城管局投入资金帮助下坊村硬化村委会门前广场、继建办公楼隔热层、完善村委会办公设施，投资35万元硬化山口村部至叶家道路1.2公里，投入27万元建成下坊、山口两个休闲广场，投入80万元在山口村古塘建设黄桃基地300亩、投入12.5万元为下坊村建设16KW光伏发电系统。目前，村内产业发展态势良好，村容村貌焕然一新，精准脱贫稳步推进，我局被县委授予“先进帮扶单位”荣誉称号。
二是如期完成城市引供水工程项目。为加快县城市引供水工程建设步伐，在县委、县政府的高位推动下，我局克服各种困难，挂图作战，严格按照工期计划抓好项目建设，保质保量的完成了建设任务。引水管网工程于1月17日顺利引入黄源水库水，新建净水厂于5月29日正式运营供水，市民从此喝上了黄源山泉水，解决了6.7万城区居民长期存在饮水困难和饮水安全的问题，兑现了县委、县政府对全县人民的庄严承诺。
三是实现生活垃圾无害化处理目标。综合压缩式垃圾转运站建设项目从去年9月份正式开工以来，在县委、县政府的高度重视下，我局以“全省前列、全市一流”为目标，切实加快项目建设推进力度，于今年3月底已完工，并完成设备试运行，5月份开始，我县城乡生活垃圾压缩后集中运往市填埋场处理，实现了垃圾无害化处理目标，避免了垃圾处理的二次污染。
四是加快推进垃圾填埋场封场项目。垃圾封场项目是中央环保督察项目，垃圾压缩式转运站建成后，我们及时将工作重心转到原垃圾填埋场的封场治理项目上，对原垃圾填埋场周边生态环境进行修复和治理，目前该项目已经基本完工。部分内装饰、覆盖种植土、雨水排水沟施工等进入收尾阶段。
五是启动城市路灯节能改造工程。上半年，在县发改委的支持下，城区路灯节能改造项目争取了600万元中央预算内资金。目前解放中西路、虹桥东路、文教路、湿地公园、岑山路、滨江路、岑阳大道等路段城市路灯节能改造项目已基本完工，地面恢复基本结束。同时，9月份对阳光步行街从秩序化、绿化、亮化、净化、美化等方面采取先行先试，亮化投入建设资金54万元提升改造，以最短的时间达到了最明显的效果。
六是稳步实施污水管网改造项目。污水管网改造项目分小区和里弄小巷污水管网建设，城管局负责“彩虹城”和“花好悦圆”两个小区，目前已完成计划内的44.81公里，计划外的七个小区的污水管网建设也已全部改造完工，并对城区里弄小巷及小区已建成管网开展排查、维修。按照省国开行要求，城投公司正在对七条里弄小巷污水管网建设进行重新申报，并重新立项。
七是稳步推进城市污水处理厂污泥处理处置设施建设。县城市污水处理厂污泥处理处置设施建设项目是省住建厅、省发改委、省环保厅联合督查问责项目，该项目已经县政府常务会议通过，由江西洪城水业环保有限公司投资建设，采用BOT建设运营，高温发酵制有机肥模式。目前可研报告已出，立项批复已完成，施工图设计已做好，设备采购已与厂家订好，工程土建已进行招投标的前期工作，并采取边施工、边设计、边协商的办法实施。
（二）围绕城市提升，加强环境整治
一是落实“门前三包”，城区形象明显提升。随着人民大道、兴安大道等路段街区风貌提升改造硬件设施的逐步完善，集中全局力量，联合规划监察、街道各社区，兵分两组对城区主次干道开展以违反市容环境卫生为重点的“门前三包”整治，对沿线道路管护情况、公建设施完好情况、环境卫生保洁情况、绿化养护情况等进行有效监管，对乱贴乱挂、乱搭乱建、乱倒乱放等进行有效防控。活动开展以来，集中采集登记商（住）户信息1664户、发放“致广大市民一封信”1702份、签订“门前三包”责任书各1664份；纠正绿化树上乱挂乱晒800余处，清除占道经营1150起、乱堆放杂物600余处、绿化带垃圾327处，督促清扫门前卫生500余起，拆除人行道与台阶交接处“护坡”130余处，劝导并规范车辆停放2000余辆。通过强势宣传、集中整治，极大地调动了各方面的积极性，管理部门和沿街商户共同营造良好市容环境卫生的意识已初步形成。
二是合力攻坚，里弄小巷整治如火如荼。为提高城区里弄小巷形象，自5月份开始，我局集中时间、人力、物力、精力对城区的7个社区逐步进行里弄小巷环境集中整治工作，重点对城区里弄小巷“脏乱差”形象进行整治，努力做到路平、灯亮、水畅、干净、整洁，得到群众点赞。并按照“一手抓整治，一手抓巩固”的要求适时开展整治“回头看”，建立长效管理措施，维护整治成果，努力增强城市居民的安全感、自豪感、幸福感、舒适感，全面提升获得感。
三是强化干道提升，城乡环境面貌显著改善。结合“秀美乡村、幸福家园”干线通道提升工作，我局切实加大对城区干线通道、重要节点区域整治力度，并多次下沉执法力量协助葛源镇、龙门畈乡、岑阳镇、莲荷乡、兴安街道办、司铺乡及虹桥场开展整治，助力秀美乡村建设。今年以来，共制止违法违规行为1500人次，整治占道经营、店外经营、乱摆乱卖1800余宗，清理占道洗车点30余次、遮阳伞760余处，依法证据保全违规经营物品及设施300余宗，拆除违章货棚、伸缩雨棚87处。并协助龙门畈乡下坊村、山口村拆除28户围墙计1500余米、钢棚2300余平方米、空心房1200余平方米；协助葛源镇政府拆除关田村水口中心村围墙28户、附属房9户、空心房2户；协助莲荷乡义门村拆除危旧房23处，约600余平方米。
四是严管重罚，渣土扬尘治理持之以恒。对岑阳大道铁路桥洞东侧1处多年污染环境的储煤场限期进行了搬迁，并对货运场出口建设过水槽，杜绝污水横流。采取“抓两头、控途中”的工作方式，规范建筑工地渣土出场和渣土消纳场所管理，依法查处运输车辆沿路撒漏、违规倾倒行为，加强店面装修装潢垃圾及擅自开挖城市道路管控。截止目前，共查处违规运输、车辆撒漏、扬尘污染案件82起，处置店面装修垃圾乱堆放200余起、擅自开挖城市道路60余起，并规范沿街门店装修围挡设置。期间，处处彰显横峰城管正能量，时时可捕横峰城管闪光点。
五是疏堵结合，夜宵摊点划行归市管理。坚持以人为本，实行人性化操作，对县城区夜宵摊点采取划定区域、限时经营的办法划行归市管理。夜宵摊点安置区基础设施建设投入150万元，占地面积3900平方米、新建夜宵棚面积1680平方米、板房面积302平方米。目前，地面硬化、水电、公厕、排水等基础设施已基本完成，计划12月中旬统一入驻经营。
六是加大投入力度，清扫保洁水平不断提升。今年以来，新增吸粪车、洒水车等设备3台，共计99万元。同时，在市环卫处的大力支持下，与市环卫处签订了为期两年的高压洗扫车无偿租用协议，并在租用期间内提供相应的作业培训、车辆维护保养方面的技术支持，提高了机械化清扫率和保洁效果。及时对路段垃圾箱桶进行清洗更换，共更换了垃圾桶300余只，清洗路面260余万平方米；大力开展城区垃圾死角清理，清运垃圾死角320余处，共300余吨，维护城区干净整洁。同时，新建和改建旅游公厕8个。
七是突出重要节点，阶段性工作成效显著。为迎接2017第八届环鄱阳湖国际自行车大赛及各项迎检，我局以“攻难点、补短板、拔钉子、对标找差”为工作思路和目标，对城区赛道沿线及迎检线路以上对楼顶广告招牌、躁音治染，中对有碍观瞻楼体广告、绿化树木损毁，下对市容秩序、环境卫生、市政设施等集中力量进行“三位一体”整治，确保了横峰以一个“整洁、靓丽、宜居”的绝佳印象留在所有来宾心中。为迎接党的十九大胜利召开，我局根据要求，利用城区LED显示屏、城乡结合部龙门架广告、广场花台等载体强化宣传，并完成“喜迎十九大”主题花台，营造盛会喜庆氛围。
（三）围绕服务群众，强化设施管护
一是供水更优。加快老旧供水支管网改造，今年以来完成解放东路、虹桥西路、站前路、兴安大道和上万高速连接线等15000余米管网改造工作，提高了供水水质。强化服务群众意识，做到承诺事件原因不清楚不放过，查清原因没解决不放过，发现或接到用户漏水或用水故障的报告后，维修人员30分钟内赶到现场，小型维修3小时内完成，一般故障停水不超过6小时，较大故障停水不超过12小时。
二是排水更畅。市政公司对城区主要排水管网进行了清淤检修，清理疏通城区排水管道7800米，更换维修窨井盖50余处，新建排水管道200米、排水检查井20处，改造排水管网400米，维修破损路面500平方米，破损路沿石300米，切实方便群众出行。同时，加快推进上德公路岑阳大道下茅坪段排水涵管改箱涵，彻底解决城市内涝问题。
三是路灯更明。市政所建立每月路灯巡查制度，努力提高亮灯率，共完成路灯集中大维修1次，维修路灯410余盏次，更换路灯损坏地缆230余米、维修路灯控制箱3个，帮助社区维修里弄小巷路灯60余盏，解决群众电话和来信来访等各种方式路灯问题共30多件。
四是绿化更绿。投入50余万元对城区行道树、绿化带、公园进行了绿化补植；提升改造下茅坪三角花坛、岑阳大道廻垅路口等主要路口和重要节点景观绿化。加强园林绿化精细化修剪养护，使公共绿地花木、草坪生长正常。结合城区里弄小巷集中整治工作，合理设置草花造景，增强城市绿化美化。
五是公园更美。加大公园管理和清扫保洁力度，适时对苗木、草地进行修剪、施肥、除虫。定期对公园亮化及设施进行巡查，目前共维修灯具500余盏次，更换烧毁、被盗电缆1000余米，维修兴安、红枫公园浇灌水管破损60余处。
4、围绕队伍建设，提高服务水平
一是强化队伍建设。按照“强基础、转作风、树形象”的要求，以“两学一做”学习教育为契机，恪守“为民管城”理念，用好“721”工作方法，即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决，分批次组织人员参加全市城管队伍干部轮训，进一步增强城管人员的宗旨意识和服务理念，提高队伍的凝聚力和战斗力。
二是数字化城管初见成效。整合综治、公安（交警）等公共基础服务信息平台形成数字化城市管理，实行网格化管理，建立台帐销号管理，做到及时发现及时交办及时处理，按时反馈，积极主动回应居民合理诉求；有效运用“12319”投诉热线、开通微信城管，准确、及时、有效的受理、转办、反馈群众诉求。
三是树立先进典型。挖掘城管先进典型人物和单位，让城管人在平凡中见伟大。在县委、县政府的关心下，我局继2015年树立全国劳模典型后，今年我局供水公司职工孙权孙荣获县劳模荣誉称号，城管大队、供水公司分别荣获上饶市五一劳动奖状光荣称号。
二、2018年工作打算
2018年，横峰县城市管理工作总的思路是：按照建设幸福新横峰的总体要求，坚持一个中心、抓好两个项目、找准三个坐标、聚力四个提升、做到五个突出，致力打造“小而精、小而美、小而强”的活力之城、美丽之城、实力之城。
（一）坚持“一个中心”
坚持不忘初心、牢记使命，把人民利益摆在至高无上的地位，始终同人民想在一起、干在一起，矢志不渝为人民管理好城市。
（二）抓好“两个项目”
一是建立和完善“户分类、乡村收集、县转运处理”的城乡环卫一体化生活垃圾收运处理体系；二是加快推进里弄小巷污水管网改造及基础设施建设。
（三）找准“三个坐标”
一是找准城市管理服务民生坐标，建设幸福新横峰；二是找准城市管理城乡融合坐标，服务全域旅游；三是找准城市管理服务社会和谐坐标，创新社会共建共享机制。
（四）聚力“四个提升”
一是街面秩序大提升，抓好以占道经营为重点的“门前三包”长效整治；二是渣土管理大提升，坚持从源头抓起，对拆迁建设和项目工地采取滴水抑扬尘；三是城管科技大提升，充分利用数字化城管平台，实现精细化管理，构建大城管格局；四是队伍建设大提升，结合城管执法体制改革，抓好队伍政治学习和业务培训，增强执法人员的宗旨意识和服务理念。
（五）做到“五个突出”
一是突出城市绿化提升，扎实推进城市绿化改造提升工作。二是突出城市美化提升，提升城市品位。三是突出城市亮化提升，加快推进主次干道亮化提升工程。四是突出城市净化提升，确保城市干净整洁。五是突出城市序化提升，突出占道经营、流动摊点整治，促进市容市貌有明显改观。
2017年12月11日
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