为了深入贯彻党中央、国务院关于“同线同标同质”(以下简称三同)的有关精神,引导全社会充分认识“三同”工作的重要意义,动员社会各方广泛参与,逐步扩大“三同”实施范围,促进供需有效对接和结构优化,扩大中高端质量供给,增加消费者的获得感,带动国内相关产业提质升级,全面提高产品和服务质量。现制定《推进“同线同标同质”工程实施方案》如下:
一、指导思想
贯彻落实国务院扩大“三同”实施范围要求,在总结出口食品企业“三同”工作经验的基础上,将我县“三同”工作向消费品全面推广,以先进标准引领消费品质量提升,推动我县“中国制造”向中高端迈进。
二、工作原则
(一)结合辖区内食品企业的优势和特点,借鉴出口食品“三同”工作经验,具体帮扶有条件的食品企业出口,积极参与和实施“三同”,促进出口企业加快转型升级,实现内外贸双增长。
(二)坚持以先进标准引领企业内销产品的质量提升,严格要求“三同”企业实现在同一条生产线上,按照相同的标准生产出口和内销产品,使供应国内市场和供应国际市场的产品达到相同的质量水准。
(三)落实“三同”企业的质量安全主体责任,坚持企业自愿申请、政府部门严格审核、社会参与监督相结合,有序实施“三同”示范企业申报、审核、监管工作。
(四)各部门为“三同”工程提供政策支持和便利措施,配合出入境检验检疫部门关于“三同”工作的整体部署,加强食品药品监督管理等部门对内销市场的监管,推进与商务、经信、农业、市场监管等部门的协同联动,鼓励行业协会、社会组织和消费者共同参与,共同构建“三同”产品质量社会共治格局。
三、总体目标
建立和完善“三同”工程推进机制,增加“三同”企业数量和产品种类,培育一批“三同”知名品牌,实现内外贸融合发展,满足消费升级需求,提升消费供给质量。
(一)全面推进“三同”工程,企业数量显著增加。争取2年内帮助2-5家食品企业优化产品等级,
(二)推广上饶市出口产品内外销“三同”公共信息平台,严格登录平台的“三同”企业及其产品符合有关标准和要求,加强后续监管,建立动态管理机制,确保“三同”工作质量。
(三)建立健全与政府有关部门的协同推进机制,形成推进合力,共同帮扶促进“三同”企业提质增效升级,提升产品供给质量,培育“三同”知名品牌。
四、职责分工
(一)对接上饶出入境检验检疫局部门负责总体协调工作,牵头制定工作方案,落实工作进度;负责深化出口食品企业“三同”工作,加强认证体系建设,保障“三同”企业监管计划落实;负责对 “三同”企业名录内容进行审核并对外公布。
(二)县市管局负责 “三同”产品国内市场消费者投诉举报以及相关案件的调查处理工作。
五、阶段任务
(一)第一阶段:部署安排
1.召开横峰出口产品内外销“三同”工作会议,讨论、细化有关工作方案。
2.确定有关“三同”产品及企业的评定方法和条件、工作步骤、达成目标及奖励措施等。
(二)第二阶段:全面动员
1.到相关企业进行走访调研,初步了解企业意愿,宣传“三同”工作的意义及作用,及时向有关部门反馈调研情况。
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