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9. 近年来,财政审计取得了哪些主要成效?

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审计局 生成时间 2017-11-23 11:26:05 公开方式 主动公开
索 引 号: E23020-0901-2017-0060 公开时限 常年公开 发布人
 

近年来,财政审计在促进深化财政改革、规范财政管理方面发挥了明显成效。主要体现在:

——促进健全政府预算体系,将全部财政资金纳入预算管理。2008年以来,财政审计着重揭示影响预算完整性的突出问题,比如一些基金没有纳入预算管理、采取退库等方式解决应该由预算安排的支出、一些财政资金既没在预算报表中反映也没通过备注加以说明等,提出有针对性的审计建议。有关部门按照国务院要求采纳审计建议,逐步减少和取消了预算外资金,完善了政府性基金预算,开始编制中央国有资本经营预算等,健全了政府预算体系,增强了预算的完整性。

——促进规范专项资金的分配,强化重点支出保证,加强专项资金管理。通过财政专项资金审计,揭示了专项资金分配、管理和使用中存在的突出问题,提出了规范和加强专项资金管理的建议。有关部门按照审计建议,先后出台了规范和加强重大科技专项资金、小型农田水利建设资金、教育费附加等专项资金分配管理办法等一系列规定。

——促进优化转移支付结构,完善转移支付制度。在优化转移支付结构、整合转移支付项目等方面做了很多工作。在审计工作报告中指出了两个比重“过高”,即转移支付占财政支出的比重过高、专项转移支付占转移支付的比重过高,以及转移支付在结构上与改善民生、健全社会保障体系、完善社会主义市场经济体制等方面的要求还不相适应等问题,引起了有关方面的高度重视,

——促进改进预算编制,提高预算执行质量。这些年的财政审计揭示了预算编制不规范、不合理,预算执行不严格,支出反映不完整等问题。有关部门采取了很多措施,制定了很多办法,在预算编制和提高预算执行质量方面有了很大的改进和提高。

——促进财政预算、决算的公开透明。根据审计情况,2008年审计署曾向国务院建议,从2010年开始,用3年左右实现中央部门预算全部公开。国务院责成相关部门加快推进部门预算公开的进程和步伐,2008年试点公开了10个部门的预算,到2012年预决算公开实现常态化、机制化,“三公经费”公开也取得重要进展。各地各部门预决算公开和“三公经费”公开也在积极推进中。

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