横统发〔2017〕08号
横峰县统计局印发《关于集中整治和
查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题的实施方案》的通知
各科、室、队、普查中心、调查中心：
现将《关于集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题的实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好落实。
横峰县统计局
2017年6月10日
关于集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题的实施方案
为扎实推进全县统计系统集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题专项治理工作（以下简称“集中整治”），推动全面从严治党向基层延伸，根据市委办公厅、市政府办公厅、《关于集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败的实施意见》（饶办字〔2016〕47号）、市委第四巡察组《关于巡察市统计局落实“两个责任”工作的反馈意见》和市统计局《关于集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败的实施意见》（饶统字〔2017〕26号）精神，结合我县统计实际，制定本实施方案。
一、目的意义
以习近平总书记系列重要讲话和中央、省、市纪委六次全会精神为指导，认真贯彻省委、市委“集中整治”工作部署和“两学一做”学习教育要求，把“集中整治”作为“两学一做”学习教育的重要内容，以问题为导向，重点整治和查处基层在为民办事、扶贫领域、统计调查项目审批、数据审核评估、审核名牌企业、统计执法中存在的侵害群众利益不正之风和腐败问题，切实维护群众的合法权益。通过集中整治，使基层侵害群众利益不正之风和腐败问题得到明显遏制，党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，群众对正风反腐的获得感得到明显提升。
二、范围内容时间
（一）范围
全县统计系统直接联系服务群众的基层执法、具有审批职能、数据评估职能的部门及单位。
（二）内容
1.着力解决处事不公问题。
（1）重点整治在审批统计调查项目、名牌企业过程中弄虚作假、徇私舞弊、优亲厚友、与民争利。
（2）重点整治统计执法中滥用职权、选择性执法、野蛮执法、乱收乱罚。
2.着力解决以权谋私问题。
统计数据评估权受到围猎、收钱收物、跑数改数，以及对外有偿提供统计数据等。
3.着力解决作风不实问题。
重点整治事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避；服务意识不强，工作作风简单粗暴、接待群众态度生硬，对待群众合理诉求消极应付、推诿扯皮；群众参与和社会监督制度不落实等突出问题。
（三）时间
从2017年6月开始至7月20日结束。
三、方法步骤
要把整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项工作作为今年一项重要工作任务，认真谋划、精心组织、周密部署，确保整治工作取得实效。
（一）加强领导。（6月10日前）
成立区统计局“集中整治”领导小组，局党组书记、局长徐志强任组长，其他局班子成员任副组长，各科室负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在业务股。
(二)宣传发动。（6月15日前）
1.宣传造势。要充分利用网站、广播、电视、报刊、微信、宣传栏等宣传媒体和阵地，全方位、多角度向群众宣传“集中整治”的范围、内容，公开举报投诉电话、电子信箱、曝光典型案例。通过多种形式，大力宣传造势，营造浓厚氛围。
2.动员部署。要认真研究制定实施方案，及时召开“集中整治”工作动员部署会议，党组书记要靠前指挥、亲自部署，切实担负起“第一责任”职责，组织谋划好本部门的“集中整治”工作。
（三）自查自纠。（6月30日前）
1.自查摸底。要认真开展自查，针对工作主要环节，围绕整治内容，建立问题台帐。在统计调查项目审批中是否存在以权谋私、弄虚作假、优亲厚友、失职渎职、收受贿赂、推诿扯皮、吃拿卡要等问题；欺压群众等严重违纪问题。
2.自纠整改。对自查摸底和重点核查中发现的一般性问题要及时整改，制定整改方案，建立整改台帐，明确整改时限和责任人，抓好整改落实；发现的党员干部违规违纪问题线索要及时移交同级纪检监察机关。
（四）摸排问题。（7月10日前）
要进一步畅通渠道，广泛收集问题线索。
1.畅通举报渠道收集线索。充分运用横峰县统计局网站、举报电话（0793-5782427）、举报邮箱（386828203@qq.com）、横峰县统计局微信公众号（横峰统计）等监督举报载体，广泛收集问题线索。
2.上门问政收集线索。要结合精准扶贫工作和“两学一做”学习教育，组织机关干部进村入户，走进企业广泛收集侵害群众利益不正之风和腐败问题。主要要开展好“三结合”活动。（1）结合扶贫工作。深入扶贫点广泛听取基层群众对集中整治工作的意见和建议，并开展问卷调查；（2）结合数据质量核查工作。在开展数据质量过程中，充分征求企业对集中整治工作的意见和建议，并开展问卷调查；（3）结合乡镇统计站开展集中整治工作：要严格按照方案要求，加强组织领导，及时开展集中整治工作，在7月20日前将自查自纠情况、问卷调查表、承诺书、总结报告上报至县综合核算法规科。
（五）建章立制。（7月20日前）
按照边整治、边总结、边完善的思路，研究基层党员干部作风建设、以权谋私等方面问题发生的原因、特点和规律，举一反三，查找机制制度上存在的漏洞，及时进行纠正。一是建立党内生活机制。严格组织生活，强化党内监督，立足自我教育和自查自纠，推动党内生活规范化、制度化、常态化。二是建立宣讲机制。要结合“两学一做”学习教育，深入基层群众开展党章党纪知识宣讲。
四、工作要求
（一）强化组织领导。要切实加强对进一步推进集中整治工作的领导，要把开展“集中整治”工作作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效，集中精力、集中时间开展专项整治活动，补足短板，抓实抓好每个环节，切实把工作任务落到实处。
（二）强化责任落实。要充分发挥在整治活动中的职能作用，按照要求逐项落实各个阶段工作。要着重查摆当前存在侵害群众利益的不正之风和腐败问题，以及群众反映强烈的热点问题，把好脉、下对药，要层层分解细化，逐条明确责任，逐项限期整改，逐个问题销号。做到动员广而深、问题找得准、措施定得实、整改行动快，形成工作有合力、组织更周密、活动富有成效的良好工作局面。
附件：1. 集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐
败问题自查自纠表
2. 严禁侵害群众利益不正之风和腐败问题承诺书
3. 集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐
败问题问卷调查表
附件1
横峰县统计局集中整治和查处基层侵害群众利益
不正之风和腐败问题自查自纠表
基本
情况 姓 名 性 别 政治面貌
所在科室 现任职务
本人主管及分管工作
存在的
具体问题 问题类型 是否存在侵害群众利益问题 违规违纪时间 问题主要内容 是否获利 纠正整改
情况
办事不公方面
以权谋私方面
作风不实方面
按照要求，本人已认真自查，如实填报了有关情况，并向组织承诺：本人填报的自查自纠情况完全属实，愿意接受组织审查，如存在瞒报问题，愿意接受组织的处理。
承诺人（签名）：
承诺时间： 年 月 日
附件2
横峰县统计局干部职工严禁侵害群众利益
不正之风和腐败问题承诺书
本人承诺:
严格遵守党纪政纪和国家的法律法规，认真贯彻执行党员干部廉洁从政的各项规定，坚决做到:
1.决不在审批统计调查项目、名牌企业过程中弄虚作假、徇私舞弊、优亲厚友、与民争利；
2.决不在统计执法中滥用职权、权钱交易、吃拿卡要、野蛮执法、乱收乱罚；
3.决不让本专业统计数据评估权受到围猎、收钱收物、跑数改数，以及对外有偿提供统计数据;
4.对群众合理诉求决不态度生冷、消极应付、推诿扯皮；
若有侵害群众利益不正之风和腐败问题，愿意接受组织的严肃处理。
承诺人：
2017年 月 日
附件3
横峰县统计局开展集中整治和查处基层侵害
群众利益不正之风和腐败问题问卷调查表
一、请在符合您意见的选项划“√”,可多选。
1．您对基层统计干部的整体评价是（ ）
A.好 B.较好 C.一般 D.较差
2．您认为基层统计干部精神面貌和工作作风怎样（ ）
A.好 B.较好 C.一般 D.较差
3．您认为基层干部的文明形象和服务态度（ ）
A.好 B.较好 C.一般 D.较差
4．您认为基层干部在廉洁从政方面做得（ ）
A.好 B.较好 C.一般 D.较差
5．您认为基层统计部门存在的最突出问题是（ ）
A. 在审批统计调查项目、名牌企业过程中弄虚作假、徇私舞弊、优亲厚友、与民争利；
B.统计数据评估权受到围猎、收钱收物、跑数改数；
C.暴力执法、选择性执法；
D.无上述现象。
二、您对统计系统深入开展集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题有什么好的建议?
三、请提供统计系统侵害群众利益的不正之风和腐败问题案件线索？
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横峰县统计局 2017年6月10日印发
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